龙啸大明-第887部分
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而正是因为技术上的问题，主要是缺少油墨技术，不少有财力发行报纸的人望而却步，如果不能保证极时发行，那么报纸也就没有了生存力了。
不过在去年的年初时候，商毅开始大量制做油墨，向民间出售，实际就是开始普及活字印刷技术了，毕竟当初商毅制出油墨，并不仅仅是为了出报纸，更是为了普及活字印刷技
降低印刷书籍的成
加强文化知识的传播，不也在一开
因为各种原
暂时没有公布油墨的配
而现在也是时候了。
有了印刷的油墨之后，南京政fu管辖内的各家印刷作坊也都开始转向活字印刷，大量的制造各种金属字模，经过了一年多的发展之后，苏浙一带的印刷作坊也都开始大量使用活字印刷，也使书籍的价格大幅下降，另外南京政fu也有大量公开发行的政治文件书藉需要印刷，因此印刷市场的业务量也大幅增加，各个印刷作坊的收入当然也大下的增加了。
同时不少印刷作坊也趁势升级，也购买了蒸气机，引入到印刷生产中，成为正式的印刷工厂。而这时，民间si人办报，至少在技术条件上，已经俱备了。
不过虽然民间己经接受了报纸这件新生事务，但毕竟涉及到政fu机构，一般的大印刷工厂不敢轻易接手，而小厂小作坊虽然有敢接手的，但生产规模却跟不上，因此有些议员受人之托，在参政院里发出了开放民间si人办报纸的提案。而这一提案在参政院里也得到了通过。
从商毅的心里来说，当然是对民间si人办报持支持的态度，因为他本来就来自于一个言论十分zi you的时代，也习惯看到多家新闻媒体互相报导，甚致是各执一词，大打嘴仗。
而且一份报纸的作用终究有限，〔中华时报〕的主要职能是政fu的口舌，报导的都是国家重大事件和政fu的动态，但在反映社会，关心底层方面的作用有限，另外〔中华时报〕毕竟是一份反应主旋律的报纸，在舆论监督，反应民生方面，更是远远不足，商毅都己经在考虑，再办一份走大众路线的报纸。因此在这个时候，如果出现几份民间si人的报纸，也算对〔中华时报〕的一种补
而且也开拓了民间的言论zi you。早在商毅公开出售油墨的时侯，就巳经有了这个准备了。
但让商毅没有想到的是，几位内阁成员对民间si人办报的热情并没有商毅，李岩就向商毅进言，如果开放允许民间si人办报，恐怕会对朝廷多有诽谤非议之言，蛊huo人心之举，如果被别有用心者利用，结果恐怕十分严重，因此还请商毅三思。
而王夫之、堵胤锡和李格非也基本都赞同李岩的态度，劝商毅对这件事情要慎重考虑。
这个结果到是有些出乎于商毅的意料，按说最该反对的人应该是自已才对，但仔细想了想，商毅才明白过来，这就是话语权的问题，因为现在南京政fu的官员们都见到了报纸的作用和巨大的舆论引导力，而终明一朝，真正最让内阁大臣们头疼的，其实并不是太监，也不是锦衣卫，因为大多数时间里，太监、锦衣卫都是皇帝制衡朝中势力主要是内阁的手段，但决不会让这三方火并起来，因此在互相之间都有一个默认的平衡局面。
内阁大臣真正头疼的，是御史，也就是所谓的清流，这批人的官职虽然不高，权力也不大，唯一权力就是可以弹亥百官，言不治罪，也就无限的骂人开火权。因此在大多数时间里，这批人就像疯狗一样，逢人就咬，什么事情，不管好坏，都要大骂一通，如果逮着了一点错，那就更是不得了，可以上纲上线，大帽子luan扣。而且骂人之后，还是一付大义凛然的样子，大有骂了你又怎么样。
虽然说言官也确实斗倒过一些贪臣jiān
但破坏力也不容小
许多本来是正直的大
因为一些小过
也被言官给整息了火，而且许多正确的事情，正确的政策，结果也都被这批所谓的清流给搅黄了，明朝后期，还有南明弘光朝廷的东林党，就是这方面的典型代表。在一种史学评价就认为，明实亡于清流或东林。
因此几位内阁大臣都担心，毕竟这和参政院不一样，参政院现在有会议规范制度约束着，也闹不起多大事情来，就算是正式建国，参政院升级成国会，也是只管立法决议，内阁管行政，各顾各的，谁也干涉不了谁。而一但允许民间公开办报，就等于是给了清流一个话语权，那么他们就有机会引导舆论，对政fu的政策、决议横加指责，坚以议论，再不就是口诛笔伐，骂人还不带一个脏字。而商毅是皇帝，当然可以不在乎，而内阁往往就是首当其冲。当然谁都不希望给自已扶植一帮敌对势力出来。
如果这几位内阁成员现在都还是平头百姓，说不定也会加入到清流一党中去，对民间si人报绝对会举双手支持，但现在都是内阁成员，所考虑的问题，所处的立场当然也就不一样了。
想到这里，商毅也不禁苦笑了一声，说白了就是一句话，屁股决定头脑。不过这也是因为几个人被明朝的清流们给nong怕了，同时对报纸的功能也不了解。
其实在另一时空里，报纸用来批评政fu，批评国家政策，甚致指责某些官员，都在正常也不过了，而且从积极意义上说，这样的做法也确实起到了相当的舆论监督作用。当然也不派除某些报纸被一些政治势力利用来当枪使，纯粹是恶意攻击，为反对而反对，甚致宣扬一些极端、错误的言论。但报纸并不是一家独有啊，所有的政治势力都有自已的主打报纸，或者说所有的报纸也都有自己的政治立场，有向灯的就有向火的，大不了大家就打嘴仗呗。反正谁也说不了谁，闹腾一阵之后，就会消停下来，转入到下一个热点话题去。除非是一个极端腐蚀、落后的政fu，能够让所有报纸都众口一词，发出对政fu不满的声音来。
而且一份报纸的生命力在于其报导内容的真实、详细和及时，以及评论的中肯和见地，真正让看报的人了解事情的真像，和隐藏的内幕，开口骂人，luan点大炮，故作惊人之言，制造噱头，在短时间还可以吸引眼球，但不能长久，如果没有真正的底蕴，一份报纸也就没有存在的价值了。
另外，尽管说是言论zi you，但zi you也不是无限的，可以想说什么就说什么，至少不能宣扬暴力反动、nong虚造假、恶意骂人什么的，因此还是有不少规则制度限制。
听了商毅的解释之后，几位内阁大臣也都明白过来，说简单一点，就是清流可以办清流的报纸，政fu可以办政fu的报纸，大家就通也报纸来争吵，当然好过在朝堂上争吵，而在这方面，政fu显然要比si人有优势得多，想想看〔中华时报〕的发行量已经达到了十万份，而民间的si人报纸想达到这个数字，还需要很大的努力，而且在信息及时、内幕消息详细等方面，政fu的报纸也要比si人报纸有优势。
其实几位内阁大臣也都清楚，如果报纸也像参政院一样，在一套真正有效的制度规范的约束下，确实还是能够发挥很大的作用，用舆论监督政fu的行政管理，官员的行为规范，反应民间生活，让政fu了解基层情况，民心民意，确实都要比过去好得多。同时也对商毅充满了信心，认为他一定能够制定出一个真正有效的制度规范来。
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前两天不小心，在书评区里把自己给禁言了，升级了书评管理后，不知在那里恢复，后来请教顾问mm才搞
在此向顾问mm零星小雨致谢。
第一六七章 言论自由（下）
这么一个大包袱甩给自己，商毅也不由得苦笑起来，谁让自己没事好好的，偏要搞什么言论zi you，这不是自己找事吗？
不过商毅当然清楚，放宽言论，zi you言论，绝对是历史发展的大趋势，在另一时空里的绝大多数国家，新闻zi you、言论zi you和出版zi you权利，而这三大zi you权利，都是公民所享有的天赋人权。// 而且在刚刚发生的英国革命中颁布的〔权力法案〕，和稍后几十年进行的法国革命发布的〔人权宣言〕，也提出过类似的语言。当然是不是能够完全做得到是一回事，但至少己经以法案的形式提出来了。
其实在中国历史上，除了清廷的统制其间，在大多数时候，对于言论管制得并不很严，民间议论政治，议论朝廷大事，甚致是指责皇帝，也都是常有的事情，在一般的情况下，朝廷都不会太计效。但这并不等于朝廷真的会放任不理，一但想给某人定罪，那么以前的言论也都可以被翻出来，成为罪证，其实文字狱历代都有，只不过清廷的动静最大，范围也最广而已。
因此正式以法律的形式，来保护新闻zi you、言论zi you和出版zi you这三大zi you权利，也确实有必要。
虽然在商毅来到这个时空之前，中国还没有专men的〔新闻法〕或〔出版法〕但在法律体系中，有关新闻出版活动的法律规范也已十分丰富。并有人专men采录出来，编写了一本。这本书在商毅的电脑里就有，基本可以拿来当参考用。
说起来商毅的笔记本电脑跟着他一起来到这个时代，已经有八年的时间了，其他的电子设备大多数都坏了，但这部电脑却一直没有出过大mao病，也不得不说，算是一个奇迹。
不过商毅也知道，这部电脑的许多零件也差不多到了正常的使用寿命，别的不说，就是给源的太阳能电池，在刚到这个时代的时候，电池充满电之后，可以连续使用十二个小时以上，而到了现在连两个小时也撑不过去了。虽然商毅将一部份有用的资料都抄录下来，但不可能把电脑里储存的〔大百科全书〕都抄录下来，有许多资料只能随要随查。
在看完了之后，商毅也不禁有些伤感起来，因为这个对商毅来说，这个最有用的东西，随时都有可能彻底息火。通过这部电脑，商毅偶尔还能看到另一时空二十一世纪的景像，和自已在那个时空的亲人、战友，这个时候商毅才有一种自己是一个穿越者的觉悟，而一但电脑坏了，不仅是失去了一个大资料宝库，而且自己和另一个时空，也就基本没有什么联系。
叹息了一阵之后，商毅才又开始了工作，想编写出一套〔新闻法〕也不是能在短时间内完成，最关建的是，现在还没有〔宪法〕因此其他的法规也都无从制定，只能向会议制度规范一样，先nong出一个大概的〔新闻出版制度管理规范〕。因此商毅又奋战了几夜，终于列出了几行规范：
一、在南京政fu的统制区内，每一个人都拥有新闻zi you、言论zi you和出版zi you三大zi you权利，
二、新闻出版必须维护国家安全、统一，社会正常秩序，保守国家秘密的规定，不得发表煽动言论，散布谣言、宣扬暴力，并不得于现行的法律法规相违备。
三、新闻出版的重要政务新闻，与政fu官员有关的作品，汛情、疫情、震情等内容，必须由有关政fu部men统一发布的信息和材料，不得si自猜测揣摩，发布不守内容。
四、新闻出版必须保证真实、公平、公证，不得侵害他人人身名誉，不得侮辱、诽谤、谩骂他人。
五、新闻出版的内容必须经过作者同意，不得未经允许，si自�
