区域经济学原理-第23部分
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区域产业结构配置须遵循以下三个标准（刘再兴等，1996）：149
一是要提高区域经济的增长力度。使区域产业结构按照区域优势的准则不断进行选择和转换，使区域内各产业都具有不同程度的优势，其重点是主导产业的选择。
二是要提高区域产业间的和谐度。使区域产业联系有序化，产业比例合理化。前者指主导产业与非主导产业之间应有极强的正向带动联系和反向配合关系，最具优势的产业对其他产业应有紧密而充分的优势传递联系；后者指流通部门、基础设施和公共事业等与直接生产部门在质量、规模上相适应，具有前后向联系的产业与主导产业在质量、规模上相匹配，以保障各产业生产能力的充分发挥和稳步发展。
三是要提高区域产业结构的弹性度。使区域产业结构既有吸收区域内外资源与要素或减缓经济波动与外界干扰的素质，又有促进主导产业沿劳动资本技术密集型产业的方向逐步更替的潜能。
在上述三个标准中，区域主导产业处于核心位置，它不仅决定着区域经济发展的方向、速度、性质和规模，而且决定着整体区域经济发展和产业结构的合理化。因此，配置区域产业结构的实质是通过主导产业的确立，围绕主导产业的产前服务、协作配套和产后深度加工、资源综合利用等发展辅助产业，构筑结构紧凑、各具特色、相互依存、相互促进的高效区域经济有机体（陈栋生等，1993）。150
二、区域产业结构配置的内容与方法
（一）主导产业选择
并非任何产业都可作为区域主导产业。陈栋生等（1993）151提出：区域主导产业必须具备高比较优势系数、高产业关联强度、高需求收入弹性、高生产率上升率、高产业创新能力、高产业规模经济等六大条件。这一理论观点被区域经济学界广为沿用和拓展（刘再兴等，1996；郝寿义等，1999、2004；李小建等，1999、2006；安虎森等，2004；魏后凯等，2006）。152区域经济学理论工作者根据上述区域主导产业必备条件设计了一系列主导产业选择的综合指标体系。常用的评价指标见表4。3所示。
表4。3区域主导产业选择的综合指标体系
指标类型
具标指标
1．产业比较优势度
1．比较集中率系数
2．比较输出率系数
3．比较生产率系数
4．比较利税率系数
产业比较优势系数比较集中率系数×比较输出率系数×比较生产率系数×比较利税率系数
2．产业规模
1．产值规模
2．固定资产规模
3．就业规模
4．产业专门化率
3．产业的市场潜力/市场需求
1．需求收入弹性系数
2．市场占有率
4．产业关联
1．产业感应度
2．产业影响度
3．波及效果系数（产业感应度＋产业影响度）/2
5．生产率上升率
1．资源生产率
2．劳动生产率
3．资金生产率
4．技术进步率
资料来源：本书作者整理。
在具体应用方面，区域主导产业选择的具体定量评价可按以下步骤开展（郝寿义等，1999、2004）：153
1。 产业的比较优势度评价
主导产业是在区域比较优势基础上产生和发展起来的。按照主导产业的特点和功能，主导产业必须同时具有区域内比较优势和区域间比较优势，即不仅与区内其他产业相比具有比较优势，而且与区外同类产业相比也具有比较优势。
产业比较优势度的大小可采用〃比较劳动生产率〃衡量。其计算公式为：
B （g1 /g2）÷ （L1 /L2）
式中，g1和L1分别代表区域某产业的国民收入和劳动力；g2和L2分别代表区域国民收入总额和劳动力总数；B代表区域产业的比较劳动生产率。B＞1，说明该产业的劳动生产率高于全部产业劳动生产率的平均值，该产业是具有比较优势的产业部门，B值越大，则其比较优势越大。
2。 产业的市场潜力评价
社会需求是推动产业持续发展的强大动力，主导产业的产品不仅应存在巨大的现实市场需求，而且也应有巨大的潜在市场需求，亦即主导产业必须是高需求收入弹性的产业。
产业的市场潜力的大小可采用〃市场占有率〃测度。其计算公式为：
S （x1 /x2）× （r1 /r2）
式中，x1和x2分别代表研究区域及其高层次区域某产业的年销售额；r1和r2分别代表研究区域及其高层次区域同产业的人均年销售额；S代表某产业的市场占有率。S数值越大，则说明区域该产业产品的市场容量越大。S数值越小，则说明其在市场上占有的份额越小，市场潜力小。
3。 产业规模评价
主导产业必须具有一定的经济规模、雄厚的经济实力和先进的技术装备，才能发挥作为区域经济系统的核心作用。此处的〃产业规模〃包括四层含义：产业的绝对规模；在区域内的相对规模（即占区域全部产业的比重）；在较高层次区域中相同产业的相对规模（即占较高层次区域相同产业的比重）；产业产品的输出规模。只有上述四层含义的产业规模都较大的产业才能成为区域主导产业。
产业规模的大小可采用〃产业专门化率〃指标衡量，其计算公式和含义参见本章第一节相关内容。产业专门化率值越大，说明产业的专业化程度越高，其相对规模越大。
4。 产业关联度评价
主导产业作为区域经济系统的主体和核心，具有火车驱动轮的功能作用。主导产业通过与非主导产业的关联来组织、带动它们的发展。主导产业与非主导产业通过两种方式的相互影响发生联系：一是主导产业对非主导产业的影响，其影响的程度称之为影响力；二是主导产业受非主导产业的影响，其影响的程度称之为感应度。
产业影响力系数和感应度系数可借助于区域投入产出逆矩阵系数表进行定量化评价。
产业影响力系数的计算公式为：
Y h1/ h2
式中，h1代表某产业纵列逆阵系数的平均值；h2代表全部产业纵列逆阵系数的平均值的平均；Y代表某产业的影响力系数。Y＞1，说明该产业的影响力大于全部产业的平均水平。Y越大，说明该产业的影响力越大。
产业感应度系数的计算公式为：
G z1/ z2
式中，z1代表某产业横行逆阵系数的平均值；z2代表全部产业横行逆阵系数的平均值的平均；代表某产业的感应度系数。G＞1，说明该产业的感应度大于全部产业的平均水平。G越大，说明该产业的感应度越大。
产业影响力系数和感应度系数可综合为产业波及效果系数。其计算公式为：
J（Y＋G）/2
式中， Y、G、J分别代表某产业的影响力系数、感应度系数和波及效果系数。J越大，说明该产业与其他产业的关联性越强，其发展对区域经济发展带动作用就越大。
5。 综合评介
综合指标是对同一产业部门的市场占有率、比较劳动生产率、产业专门化率和波及效应效果系数四项指标进行加权平均或几何平均。
加权平均的计算公式为：
式中，xi代表某产业四个方面的指标值；fi代表标识该产业四项指标重要性程度的各个权重；，根据其对主导产权重要性程度的贡献大小，市场占有率、比较劳动生产率、产业专门化率和波及效果系数的权重分别取0。2、0。25、0。35和0。2；T代表该产业的综合指数。
几何平均计算公式为：
式中，x1、x2、x3、x4分别代表某产业市场占有率、比较劳动生产率、产业专门化率和波及效果系数；T代表该产业的综合系数。
在综合评价的基础上，依据指数的大小进行排序，其中位居前列的若干产业，可作为区域主导产业的候选者。
最后，根据区域资源的综合优势度、经济发展水平、已有产业基础和产业结构的层次、各候选产业的类型等区域经济条件，确定区域主导产业的适宜选择的产业数量。一般而言，区域资源综合优势度大，经济发展总体水平高，产业基础雄厚和产业结构层次高，候选产业波及效果显著，则主导产业的个数可多选；反之，宜少选。另外，处于发展初期阶段的区域，应优先选择综合条件最佳的产业作为重点培育的主导产业，不宜求多。
（二）非主导产业配套
1。 辅助产业配套
辅助产业配套即指根据主导产业合理规划，促进其辅助产业发展，从而使主导产业与辅助产业之间形成紧密的相互联系、相互促进的发展关系。配套辅助产业应处理好三大问题（李小建等，1999、2006）：154
（1）以主导产业为核心，依据辅助产业与主导产业间的前向、后向和侧向〃三维〃联系，结合区域具体实情，选择、培育和发展为主导产业配套的各辅助产业，为主导产业发展提供保障。以主导产业发展为起点，尽量延长产业链条，即可提高区域资源的综合利用效率，又可促进主导产业与辅助产业之间形成合理的分工协作关系。
（2）根据所确定的主导产业发展规模，积极运用市场机制的调节以及政府干预（规划、管理、公共政策等）的调控，引导辅助产业适度发展。
（3）根据主导产业的空间布局状况，合理布局辅助产业。既要保证主导产业与辅助产业通过合理的空间布局而获得良好的集聚经济效益，又要力避因过度集中、无序布局而引致的集聚不经济，防止因布局不合理而致使主导产业与辅助产业之间陷入相互限制的困局。
区域主导产业和辅助产业在空间布局上一般可采用〃板块式〃、〃环绕式〃等地域组合形式（杜肯堂等，2004）。155所谓〃板块式〃指区域内一部分地区以发展主导产业为主，另一部分地区以发展辅助产业为主。所谓〃环绕式〃指以区域主导产业为中心，环绕分布相应的辅助产业，形成大小不等的产业圈。
2。 基础性产业配套
基础性产业是主导产业和辅助产业发展的重要保障。基础性产业配套即指根据主导产业和辅助产业发展的需要，通过市场机制的调节、政府调控的干预，合理引导和组织基础性产业发展，力求为主导产业和辅助产业发展提供必不可少的支撑，创造良好的外部环境。
三、区域产业结构的优化
1。 区域产业结构优化的实质
优化区域产业结构是区域经济发展进程中一个永恒的重要话题。所谓区域产业结构优化，即指利用各种方法尽可能使区域产业结构趋向最优配置的过程。区域产业结构优化过程的实质表现为四大方面（郝寿义等，1999、2004；安虎森等，2004）：156
（1）准确选择区域的主导产业，合理确定其发展规模和速度，协调主导产业与非主导产业的关系。
（2）建立以主导产业为核心的、各产业协调配套及高效运转的区域产业体系。
（3）对外突出区域主导产业的发展优势，提高与区外的经济互补性；对内提高区域各产业间的关联度与协调性，形成区内区外经济发展的良性循环。
（4）把握区域产业结构的内在变化，积极扶持潜在主导产业，促进产业结构顺利适时地转换，使区域产业结构最优化。
2。 区域产业结构优化的战略和策略
在战略和策略上，区域产业结构优化应从以下三大方面入手（郝寿义等，1999、2004；安虎森等，2004）：157
（1）准确选择、优先发展主导产业。区域主导产业的选择准确与否，是事关整个区域经济发展成败的重大决策。主导产业一经确定，即应力保其在投入、政策上得到优先重点发展，使
