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第752部分

明扬天下-第752部分

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  有些人甚至听着听着,眼睛里不知不觉含满了激动的泪水。
  “你们是大秦未来的希望所在,所以,你们必须明白,一个国家要发展,需要很多东西一起来完善,来健全,你们必须要有海纳百川的胸怀。
  明确儒家学说作为大秦的思想主体的同时,我们也不能一味的排斥其它学说。孔圣人也曾去向老子请教学问过,这有损于孔圣人的德行吗?
  在朕看来,这世界上没有一样东西是完美的,不完美没关系,就怕本来自己就不完善,偏偏自以为自己是完美的。
  儒家学说也一样,不能一味的排斥其他学说,否则只会走向自我封闭、僵化。朕想来,这些道理多数人都是懂的,只是有些人怕承认自己的不足,想掩耳盗铃。
  你们是大秦未来的希望所在,若是你们也这样,那么将是这个国家,这个民族最大的悲哀。朕,也会感到非常的悲哀。”
  高高的青松,松涛阵阵,冬日的暖阳,照在太学的大院里,秦牧与大家娓娓而谈,数千士子心中感慨万端,这样的事情,史书上未曾见有记载。
  如此亲民走心的皇帝,让在场的所有人感动莫名。许多人主动站出来,检讨自己的过错,含泪叩拜。而秦牧也不怪罪,还温言抚慰。
  之后大家各抒己见,不但没有士子再反对改革司法,有些人还给秦牧补充了一些很好的改革意见。秦牧认真的听取,并让随行的官员用笔一一记录下来。
  这件事情能够如此解决,再一次证明,皇帝不光只是需要高高在上的威严,同时也需要与下层民众真诚的沟通。
  很多麻烦的事情,只要你能放下架子,去和别人真诚的沟通,就会变得容易解决得多。
  而这件事变成这样,皇后杨芷贤淑的性格,恰到好处的劝说,起到了至关重要的作用。
  对于这位皇后,秦牧是打心里敬重,一回到皇宫,他便往坤宁宫去,让人上几个小菜,与杨芷临窗对酌,杨芷不善饮,才喝两口,脸上就红扑扑的,煞是美丽,一如窗前的梅花。。。。。。。

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第1039章 趁热打铁


  一场浩大的儒法之争的风波,在来自下层百姓强大的谴责声中,以及皇帝真诚的沟通疏导下,逐渐平息下来。
  这其中,夜不收散布的阴谋论起到了很大的作用。很多暗中煽风点火的官员,由于担心被指为心怀鬼胎,消停了下来。
  没有了他们的暗中鼓动,再见皇帝祭拜孔庙,首推儒家,加上皇帝在太学的那番推心置腹的言谈很快传开,读书人也就心平气和了。
  毕竟历朝历代都有律法,吏治是否清明,与律法执行与监督是否到位有着直接的关系,这些大家都懂。
  大家只是担心皇帝抛弃儒家,甚至像始皇帝一样再来一次焚书坑儒。这份担心消除后,读书人对改革司法的行为也就可以理解了。
  秦牧乘着这股春风,再次召开大朝会,宣布司法改革的方案。
  这是紫宸殿的大朝会,官员不但要行三跪九叩大礼,而且不像资政政殿举行的常朝那样从三品以上的官员有席可坐。这紫宸殿的大朝,所有官员都是没有座位的,全按官位高低列班站立着。
  秦牧在紫宸殿召开大朝会讨论司法改革方案,不无借助这庄严的仪式,宣示皇帝的权威的意思。
  气势恢弘,庄严肃穆的金銮大殿上,秦牧毓冕衮服,高坐于丹墀之上那盘踞着九条金龙的御座上,平目而视,殿内百官躬身垂立,殿外云天苍苍皆在一望。
  翰林学士王夫之执笏出班,朗声宣读:“这次司法改革的目的,是要让司法更具中立性、独立性、统一性、专业性、公开性、权威性。具体的改革思路都将沿这五个方向探索。
  其中,中立性是要求主审官员要像天平一样,做到两边平衡,不偏不倚;而独立性是为了保证主审官员不受到来自于各方的干扰和压力,根本案件的实际情况。依法做出公正的审判;
  而统一性,则是为了避免司法混乱,各地各行其是,避免量刑轻重不一,以及地方保护主义影响审判,以致相似的案件得出不同的审判结果等。
  专业性这一点,则不难理解,没有专业的司法官员,再好的司法制度也难以得到落实。至于公开性,因为司法审判往往会涉及人命。若不审慎,一旦出现冤假错案,必是天怒人怨;
  是以审案的过程,有必要公开化,允许民众旁边观审,以此接受多方的监督,来避免主审的官员暗箱操作,贪赃枉法,以保持司法的公正。
  最后的权威性。作为最后的,也是最重要的一个特点,是其前面几个特点所决定的。这就是说,司法权的中立性、独立性、统一性、专业性和公开性决定了它必然具有权威性。
  立法机关具有立法权威。行政机关具有行政权威,司法机关作为立法机关制定的法律的施行者和行政执法行为的监督者更需要权威。换而言之,谁都不能够刻意去破坏、去损害司法的权威性。。。。。。。。”
  王夫之中气十足,大声宣读着。把中立性、独立性、统一性、专业性、公开性、权威性,这六个司法改革的主旨解释一遍之后,便退回班列。
  秦牧开声说道:“诸位大臣对此有何补充。但请直言。另外,为了能确保这六个司法特性,具体如何改革司法机构,完善其硬件和软件,各位大臣都请详加建言吧。”
  司马凯抢先出班奏道:“陛下,微臣以为,为了确保司法的公正性,必须规定,主持司法审判的官员,一律不得兼任他职,以免因职务牵扯,利害攸关,做出有违公正的判决。
  纵观官代刑法,其执法与判决权都掌握在地方官行政官员手上,这是导致司法的一个重要因素。地方官员为了政绩,而枉顾律法的现象屡见不鲜。
  目前大秦司法审判权虽然从地方主官手上剥离,交由副职主理,但副职仍未脱离行政体系,与主官之间仍为从属关系,可谓是换汤不换药。
  是以臣以为,首先地方上主理司法的官员,立即完全从行政体系脱离出来,另设衙门,独立审判。
  另外,所有从事司法的官员,其自身的廉洁公正尤为重要。禁止其家属经商,上任前实行财产申报公开,卸任或升迁时要接受财产审查。”
  司马凯说完,御使张孝臣立即出来大声道:“陛下,臣以为如此尚有不足。陛下,臣建议所有司法官员要实行终身负责制,也就是说,他必须对自己办理的每一件案子负责到底。将来不管他是卸任了还是升迁了,只要他办理过的案子有冤错假案,都要加以追责。而且作为执法的官员,若执法犯法,理应罪加一等,从严惩处。”
  “不错,人若贪财好利,经商去,莫为官。陛下要改革司法,使其具备中立性、独立性、统一性、专业性、公开性、权威性,对从事司法的官员,就必须严格要求,即便苛刻一些,为了天下苍生计,也在所不惜。”
  殿中的御使言官们,纷纷出来,挖阴角,堵漏洞,似乎把未来的法官弄成圣人一般,什么私心杂念你都别想有。
  这其中有些人大概真是为了杜绝私法,但也不乏对司法改革不满,而把气撒在“法官”身上的人。
  老子将来指不定要被你审判呢,好,老子先把你弄成毛都别想沾的“圣人”,我倒要看看谁愿去做这个法官。
  官员们对官场上的道道清楚得很,真把“法官”当成公敌之后,防微堵漏做得那叫一个绝。什么离职和升官要实行财产审查,这怎么够?必须每年一查。审理案件的过程中,不得私下接见双方当事人,办案时要接受地方议员监督。。。。。。。
  紫宸殿上这一幕,让秦牧都有些哭笑不得,这是防火防盗防法官,蝇头小利你都别想沾。。。。。。。。
  不过话说回来,这样也好,不管怎么样,对法官防微杜渐总是好的,秦牧相信还是有人愿意干的。不求利而求名的人不少呢,这活估计这种人会抢着干。
  司法改革是重中之重,但越是这样,越得一步一步的来。首先是改革刑部,另成立一个法院系统,将审判权划归法院;刑部则只保留执法权,垂直管辖各地的巡佥司,实际上相当于警察系统。
  各地方上的同知和县丞,也分拆出来,成立独立的地方法院,并规定上下级法院之间是监督和指导关系,而非领导与被领导关系,维持审判独立。
  换而言之就是绝对禁止上级法院在任何时候干预下级法院的审判活动,只有当事人提出上诉时,上级法院才能对下级法院的裁判做出改判或维持的决定。
  至于其他行政部门,更是严禁干涉各级法院的审判过程。
  对法官的培养选拔、擢升等,更是做出了十分详细的规定,以防微杜渐。
  各部门的官员对此讨论十分热烈,那些御使言官更是不放过任何漏洞。秦牧对此乐见其成,其实这只是司法改革的第一步。
  司法体系,实际上包括立法,监察,执法、审判等几个部门,而御史言官,负责的就是监察这一块。
  事实上,审判的公正性固然重要,但监察是否到位,更加重要。一旦刑部改革完毕,秦牧是一定要对都察院加以肃整,完善监察体系的,到时,要接受手术的就是现在叫得最欢的御史言官了。



第1040章 牛首山出猎


  司法改革的大幕正式拉开,其间还有很多改革细则需要探讨,在这件事上,阻力大致扫清后,秦牧反而谨慎起来,让各部官员反复讨论;
  对分拆后的刑部,及将要设立的法院,以中立性、独立性、统一性、专业性、公开性、权威性这几方面为考量,在衙门构架,人才选拔,监督考核,任用升迁等制度上,不厌其烦,反复斟酌,力求做到最为完善。
  尤其是在司法部门官员中率先实行终身负责制这一点上特别重视,所有法官经手的案子,不管过去多少时间,只要发现问题,只要你没死,就要追责。
  而司法部门,算是一个试点,秦牧是有意在司法监督完善之后,在一些行政部门也实施这种追责制度的。
  这个时候,又传回远洋舰队在印度洋大胜荷兰和莫卧儿联合舰队的捷报。此战虽然打得非常艰苦卓绝,但也打出了秦军的士气。
  而且此战意义非常重大。
  严格来说,之前在南海打的一系列海战,都算是在自家门口打的,大秦一直占有天时地利的优势。
  而印度洋这一战,可以算是大秦皇家海军走出家门后的首战,而且对手是有“海上马车夫”之称的荷兰舰队,外加一个占着地利优势的莫卧儿帝国舰队。
  远洋舰队在天时地利方面都不占优势,甚至一度还被敌人利用熟悉海况的优势引入绝域。在这种情况下,还能取得最后的胜利,秦牧对大秦的海军终于可放心了。
  是的,经过这一战,大秦的皇家海军,算是真正长大成人了,可以放心地让他们去遨游四海了。
  另外一方面,此战的意义。绝对不仅仅是为大秦夺得了印度洋的海上主导权这么简单。欧洲各个海洋强国,从此以后,必须从心里上承认大秦成为海上强国,与各国争霸四海的资格。
  而大秦海军对他们的威胁和震慑力,也不光再仅限于远东地区,他们必须正视一个事实,如果再与大秦为敌,大秦的舰队会不会直接开到他们的本

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