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第24部分

世界现代后期文化教育史-第24部分

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  培养营团级以上干部。此外还有一个高级班,培训军以上干部。 

       1934年10月,红军开始长征。1936年,在红军大学的基础上成立中国 

  人民抗日军政大学,总校在延安,林彪、徐向前先后担任校长。抗大的任务 

  是培养八路军和新四军的骨干力量。教育方针是:“坚定不移的政治方向, 

  艰苦奋斗的工作作风,灵活机动的战略战术”。校训是:“团结、紧张、严 

  肃、活泼”。课程以政治课、文化课和军事技术课为主。教学上突出“少而 

  精”、“理论与实际并重”、“理论与实践联系”、“军事与政治并重”等 

  原则。抗大的学生参加生产劳动,也参加实际的战斗。 

       8年抗战中,抗大总校共办了8期,在晋察冀、鄂豫皖、晋东南、苏北、 

  苏中、华中、太行等根据地办了12所分校,先后培养了20多万名军政干部。 

       1941年,中共中央决定将陕北公学、中国女子大学、泽东青干校合并成 

  立延安大学。  1944年鲁迅文学艺术学院、行政学院等也并入。延安大学分 

  3个学院,行政学院,下设行政、财经、教育、司法4系;艺术文学院,下 

  设文学、戏剧、音乐、美术4系;自然科学院,下设工学、农学、化学和医 

  学四系,这是解放区第一所工、农、理、医、文、艺综合性高等学校。 

       ②小学教育和中等教育。根据地的小学最初为6年,1933年以后改为5 

  年,初小3年,高小2年。1933年10月,中央教育部发布《小学课程与教 

  则草案》,规定小学教育要达到的程度为:政治水平上要达到了解马克思列 



② 《毛泽东同志论教育工作》,人民教育出版社1958 年版,第15、33—34 页。 

① 北京师范大学教育系存资料,转引自王炳照等《简明中国教育史》第326 页。 


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  宁主义的基础;能了解阶级斗争的一般理论和策略;知识技能、身体要达到 

  能满足目前斗争的一般生活最低限度的需要,同时要准备将来学习专门知识 

  技能的最低限度的基础。课程包括国语、算术、游艺、社会常识、科学常识、 

  劳作等。教学方法上强调教育与政治斗争和生产劳动相联系,教育要有利于 

  儿童创造性的发展。 

       中等教育方面,在苏区设有短期师范和短期职业学校,没有普通中学。 

  抗日战争时期,在华中、山东战前文化教育比较发达的地区,有一定数量的 

  中学。文化教育比较落后的地区,中等教育主要是师范学校。这些中等学校 

  都从事干部教育,学制一般2到3年,但学生常常不到毕业即调出工作。此 

  外,还有少数职业学校。 

       ③全民识字运动。建立和巩固发展革命根据地,必须依靠广大有觉悟的 

  工农群众,主要是农民。旧中国90%以上的农民是文盲,这就成了革命根据 

  地必须解决和克服的一个重要问题。为此,苏区开展了全民识字运动。 

       1929年,红四军第九次党代表大会决议中特别规定了关于红军的文化教 

  育问题,要求各纵队政治部负责编制青年识字课本,开展文化教育。1930年, 

  徐特立来到苏区,毛泽东委托他组织识字运动并指出:“游击区域应当有带 

                       ① 

  游击性的教育。” 1932年人民委员会令 (第六号)《政府工作人员要加紧 

  学习》,专门对政府人员的识字问题作出规定,要求所有的省区县都设立识 

  字班,所有的工作人员都要强迫识字,程度稍高的成立读书班。 

       1933年8月,教育人民委员部发布第十二号令《颁布夜校办法大纲》, 

  对群众的识字教育作了规定。要求一般的青年和成年男女必须达到“普遍的 

                                                                     ② 

  能作报告,能看各种文件,最低限度也要能看标语和路条” 。 

       识字教育的开展,主要按工作单位或居住地区,通过建立识字班、识字 

  组或夜校来组织进行。此外机关、工厂、红军联队或村中的俱乐部、列宁室、 

  列宁小学、工会等也负责识字工作。1933年10月,中央文教建设大会决定 

  从中央到乡均组织消灭文盲协会,“成为独立系统的、广泛的群众组织。在 

                                                           ③ 

  行政上,受各级教育部指挥、监督并帮助工作进行”。识字教育的教材有《红 

  色战士读本》、《看护识字课》和《工农三字经》等。 

       苏区的全民识字运动,是中国教育史上的首创,它动员广泛,组织严密, 

  形式多样,成效显著,对革命根据地的建设和发展起着重要作用。 



                            5。国民党政府统治区的教育 



         (1)三民主义教育宗旨 

       1928年,南京国民政府通过“中华民国教育宗旨”,内容如下:“(一) 

  恢复民族精神,发扬固有文化,提高国民道德,锻炼国民体格,普及科学知 

  识,培养艺术兴趣,以实现民族主义。 (二)灌输政治知识,养成运用四权 

  之能力;阐明自由界限,养成服从法律之习惯;宣扬平等精义,增进服务社 

  会之道德,训练组织能力,增进团体协作的精神,以实现民权主义。 (三) 

  养成劳动习惯,增高生产技术,推广科学之应用,提倡经济利益之调和,以 



① 《徐特立教育文集》,人民教育出版社1979 年版,第19 页。 

② 《苏区教育资料选编》,第168 页。 

③ 转引自王炳照等《简明中国教育史》,第326 页。 


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  实现民生主义。提倡国际正义,涵养人类同情,期由民族自决,进于世界大 

       ① 

  同” 。1929年3月国民党第三次全国代表大会通过并由南京国民政府正式 

  颁布的教育宗旨为:“中华民国之教育根据三民主义,以充实人民生活,扶 

  植社会生存,发展国民生计,延续民族生命为目的。务期民族独立,民权普 

  遍,民生发展,以促进世界大同。”② 

         (2)教育行政制度与学校系统 

       1928年,南京国民政府成立教育部,下设高等教育、普通教育、社会教 

  育和总务4司,1929年增设蒙藏教育司及华侨教育设计委员会,教育部下还 

  没有编审处,1933年改为国立编译馆。省设教育厅,县设教育局,从而建立 

  了从中央到地方的教育行政管理制度。 

       在学校制度方面,基本上继续实行1922年公布的学制。后来由于中学采 

  用综合中学制存在许多问题,师资、教学设备、学生来源等都无法保障,1932 

  年废除了综合制度,分设中学、师范和职业三种学校。 

         (3)各级各类教育的实施 

       ①初等教育。国民政府曾于1929年、1936年、1939年几次提出实行国 

                                                                            ① 

  民义务教育,制定扫盲计划,但均“由于经费困难,未能实施。”课程设置 

  方面,1936年公布初小为:公民训练、体育、卫生、常识、工作、唱游,高 

  小加设公民知识、历史、地理三科。 

       ②中学教育。1932年,废除了综合中学制度,分别设立中学、师范、职 

  业三种学校,高中不分文理科。1932年颁布了《中学法》,明确规定中学的 

  任务是:“遵照中华民国教育宗旨及实施方针,继续小学的基础训练,以发 

  展青年身心,培养健全国民,并为研究高深学术及从事各种职业之准备。”② 

  中学课程先后进行了3次修订。1936年公布修正课程标准。初中设公民、国 

  文、英语、历史、地理、算学、物理、化学、动物、植物、生理卫生、图画、 

  音乐、体育和劳作,第3年视地方情形可设职业科目4学时,减去音乐、图 

  画、劳作4学时。高中设公民、国文、外国文、数学、本国历史、外国历史、 

  本国地理、外国地理、物理、化学、生物学、军事训练和体育,第3学年酌 

  设商业会计、簿记、统计、应用文书、农艺等职业科目。 

       ③高等教育。1929年,南京国民政府颁布《大学组织法》和《大学规程》, 

                                                              ① 

  规定大学“以研究高深学术,养成专门人材为目标” ,大学的设立分国立、 

  省立、市立和私立。大学须设研究院。学制医科5年,其余4年。1931年通 

  令采用学年学分制。除医科外,其它院校各科学生,从第2年起应认定某学 

  系为主系,并选定另一学系为辅系。大学得附设专修科。在课程设置方面, 

  规定党义、国文、体育、军训、第一、第二外国语为必修科目。 

       ④师范教育。  1922年学制改革采用综合中学后,独立师范学校逐渐减 

  少,由高中师范科代替。但是许多人都主张将师范学校独立设置。1932年, 

  国民党第四届中央执行委员会第三次大会对师范教育作出如下决议:(一) 

  中等师范教育机关分简易师范、师范学校等,均由政府办理;(二)师范学 



① 《第一次中国教育年鉴》(上),第8、16 页。 

② 《第一次中国教育年鉴》(上),第8、16 页。 

① 孙邦正编著:《六十年来的中国教育》,中正书局,1971 年台北,第245、348 页。 

② 孙邦正编著:《六十年来的中国教育》,中正书局,1971 年台北,第245、348 页。 

① 《教育法令大全》第四,高等教育,第1 页。 


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  校应脱离中学而独立;(三)现有之师范大学应力求整理与改善,使其组织、 

  课程、训育各项均合于训练中等学校师资之目的,以别于普通大学,且与师 

  范学校等力谋联系;(四)大学设师资训练班,大学毕业愿任教者,加修一 

  年教育课; (五)师大、师范不收学费、师范以政府供给膳宿制服为原则; 

                                          ② 

   (六)指定服务年限期满发毕业证书。  1932年,南京政府颁布《师范学 

  校法》,1933年,教育部公布《师范学校规程》,以后又进行了两次修订。 

  规定师范招收初中毕业生,学制3年。师范生服务年限原订为修业年限之加 

  倍,1939年规定一律为3年。师范由省市设立。课程为:公民、国文、历史、 

  地理、算学、物理、化学、生物、体育、卫生、军训、劳作、美术、音乐和 

  教育概论、教育测验及统计、教育心理、小学教材教法、小学行政、实习等。 

       ⑤职业教育。1931年,教育部通令各省区限�

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