中华人民共和国军事史要-第37部分
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东为代表中国共产党人，在指导中国22年的革命战争中，运用马克思主义的立场、观点和方法，分析研究中国革命战争的特点和规律，总结人民革命武装斗争的实践经验，吸取古今中外战略战术的精华，创造了一整套人民战争的战略战术。新中国成立后，人民解放军对残存在大陆的上国民党军实施战略追击，采取大迂回、大包围、大歼灭的作战方针，创造性地运用和发展了包围、迂回、打歼灭战的理论。
战略追击中大迂回、大包围战略战术
1949年初，国民党军的精锐部队基本瓦解，残存在长江以南的各个集团，已穷途末路，惶恐不安，其整个军事机器完全丧失统一指挥和组织抵抗的能力。在这种形势下，毛泽东、朱德立即发布了向全国进军的命令。从此，人民解放军以空前的规模向中南、西南和西北地区全面进军。解放军百万大军强渡长江之后，溃退到中南、西南的国民党正规军，主力只剩下白崇禧、胡宗南两个集团。这两个集团竭力避免与解放军决战，企图保住老本，盘踞一方，期待转机，卷土重来。于是，他们仓促布防，企图以空间换取时间，实现他们的如意算盘。如此之着不成，他们则准备退往云贵，或分别从海上、陆上逃走。对于这样的作战对象，如果采取从后面突击和尾后猛追的打法，就不仅不能将其全歼，而且有可能使其迅速逃走。为此，毛泽东指出：“胡宗南全军正向四川撤退，并有向昆明撤退消息。蒋介石、何应钦及桂系正在做建都重庆割据西南的梦，而欲消灭胡军及川康诸敌，非从南面进军断其退路不可。”毛泽东在指挥解放军向华南进军时指出：白崇禧“非万不得已还决不会和我作战”，对白部的作战方法，“应采远距离包围迂回方法”，“即完全不理白部的临时部署而远远地超过他，占领他的后方，迫其最后不得不和我作战”。尔后毛泽东又进一步明确地提出：“对白崇禧及西南各敌均取大迂回动作，插至敌后，先完成包围，然后再回打之方针。”这些部署和决断，形成了战略追击的完整作战方针。
第二，第四野战军创造性地运用遵照上述方针，采取大迂回、大包围的战略战术，首先抢占敌后方，迫敌最后在内线和解放军决战，将敌歼灭。第四野战军和第二野战军一部，对白部采取了远距离迂回方法和分3路进击的作战布势：西路兵团经湘北的常德、湘西的沅陵下芷江，封闭白部逃向云贵的通道，协同东路兵团对其实施迂回、包围；东路兵团由赣南出粤北的韶关，进而夺取广州，从南面切断其以雷州半岛从海上逃跑的道路，尔后进入广西境内，与主力兵团一道，围歼白崇禧集团；北路兵团先示形于对方，牵制白部，待东、西两部兵团进入广西境内，构成钳击态势时，即沿湘桂铁路向白部发起进攻，配合主力作战。经过衡宝、广东两战役，相继切断白崇禧集团西向云贵、南向中越边境和海上逃跑的道路，达成了对白崇禧集团的大包围。与此同时，西南地区外围的解放军部队作了一系列佯动，第一野战军第十八兵团亦于北线抑留胡宗南集团于秦岭地区。在此情况下，第二野战军主力从南西由苏、皖、赣入湘西，尔后以大迂回动作，分别进占川东、川南，切断胡宗南集团退往云南的道路，并割裂了白、胡两大集团的联系，迫使胡宗南集团在茫然中争相撤退四川腹地。接着，第二野战军又迂回到成都以西，堵死了胡宗南集团向西退入西康的道路，与向南推进的北线兵团一起，达成了对胡宗南集团四面合围战役态势。这样，两大作战方向上各个战役兵团的作战行动，组成为始终围绕总的战略意图的一个有机整体，使国民党军队最后残存的两大集团，完全失去战场行动自由，不可解脱地步入被围歼的境地。经过相继发动的广西、成都战役，解放军歼灭了国民党赖以在大陆作最后挣扎的全部军事力量。共歼灭120余万人，实现了中央军委的全部战略意图。
对国民党军的战略追击阶段，中共中央、中央军委深刻地分析了敌情，做出了科学的判断，从实际情况出发，采取战略上的大迂回动作，达成了对国民党军大包围、大歼灭的目的。这就首次把迂回、包围，由战术、战役的范围，扩大到了战略的范围，并创造性地把近距离的迂回包围，发展到跨越数千里地域的远距离包围。这是毛泽东的歼灭战思想在新条件下的发展。战略追击的大迂回、大包围、大歼灭的作战方针，是作战指导原则的一个重大发展。
渡海攻岛作战中战略战术
在沿海渡海登陆作战中，灵活机动地运用近战、夜战的方法和集中兵力打小歼灭战的战术原则，赢得了登陆海南岛等攻岛作战的伟大胜利，使人民战争的战略战术得到了创造性的运用和发展。
人民解放军在分别向西北、中南和西南大举进军的同时，进行了解放沿海岛屿的渡海登陆作战。参战部队针对国民党军所占岛屿设防与守备的不同情况，从自己的武器装备、运载能力等具体条件出发，把集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战原则和利用夜暗进行近战歼敌的作战方法，创造性地运用于渡海登陆作战中，先后进行了漳厦战役、海南岛战役、舟山群岛战役、万山群岛战役，取得了以单一陆军实施渡海登陆的经验。
最初解放沿海岛屿的渡海作战，是在只有单一陆军的条件下实施的。当时，既缺乏现代渡海工具和空中、海上掩护以及远程炮火支援的能力，又不熟悉海情水性，没有渡海作战的技能和经验。而占岛的国民党军既拥有海、空军的绝对优势，又依恃岛上坚固阵地工事，建立了完整的岛屿防御体系。对这一新的作战对象，不能照搬过去大陆攻坚战术，而必须根据新的情况和作战规律，解决运载工具，在敌人火力下航渡和建立稳固的滩头阵地等关键问题。为此，担负渡海登陆作战的部队，把立足现有装备、积极充分准备、稳扎稳打和采取偷渡与强渡相结合的手段作为其行动方针。根据岛屿的距离、滩头条件和布防情况等，进行艰苦紧张的临战准备。即做好渡海物资器材和战术技术准备，进行摸索演练，研究制定编队、渡海和登岛作战的详细方案。
在充分准备的基础上，以偷渡与强渡相结合的手段和近战夜战的方法，实施渡海登陆作战。以船作为基本战术单位，航渡时依建制成后三角队形，在两翼配置火力船队护航掩护渡海登岛。根据多数岛屿幅员狭小，地形起伏，守军多点守备，有较坚固的防御阵地，不便用大部队机动作战的特点，登岛部队采取先击弱敌、后打强敌、逐点围歼的战法，以连、营或团的基本战术单位，大胆向守军侧后穿插，或分进合击，打小歼灭战。当遇到守军的支撑点火力和坚固工事时，则充分发挥连排的独立作战能力和随伴火炮与炸药、手榴弹的威力，把以往大陆作战中运用自如的分割、包围和打、炸、阻等战术手段，紧密地结合起来，使守军既不能进行有效的抵抗，又孤立无援，被各个击破。解放厦门岛、海南岛、舟山群岛等沿海岛屿的实践证明，这种打小歼灭战的方法，对于海岛作战十分有效。在历次渡海登陆作战中，使用自己改装的“土炮艇”组成护航队，运用近战歼敌的打法，以土制洋，以小胜大，曾经击沉击伤国民党军舰艇多艘，发挥了巨大威力。以木船为航渡工具而实施攻岛作战，这是解放军战争史上作战的又一重大胜利，在世界近代战争史上也是一奇迹。
第五章热血铸固新政权
本章导读
新中国成立前后，随着人民解放军战略反攻的胜利发展，许多大中城市相继解放，如何接收和管理新收复的城市，是中国共产党和人民解放军的一项新的重大任务。城市情况复杂，接管任务艰巨，为保证城市接管的顺利实施，中共中央和中央军委决定，对新收复的城市首先实行军事管制。军事管制，是全党工作中心由农村向城市转移的重要步骤，对顺利接管城市起了十分重要的作用，为新中国的建立并向社会主义发展创造了重要条件，为新中国人民民主专政秩序的确立建立了不朽的功勋。
一、城市军事管制
新的考验
1949年，相继解放了北平（今北京）、天津、南京、上海、武汉、西安、广州、重庆、兰州等100余座大中城市和1000余座县城。这些城市，是一个地区的政治、经济、军事、文化中心和交通枢纽。解放之初，由于国民党大溃败时的大破坏，使各大中城市疮痍满目，问题堆积如山。一座座城市虽然回到了人民手中，但国民党潜留了大批特务，反动的党团组织和大批的散兵游勇、盗匪、流氓、银元贩子到处为非作歹。如：上海解放前夕，工业陷入半解体状态，1。2万多家工厂中，只有30％维持开工，机器工业工厂停工80％以上，面粉业由于北运通路不畅，产量只是内战爆发前的十分之一，占上海工业产值74％的轻纺工业，缺原料无销路，陷入半瘫痪状态。政府接管的大米、面粉仅够全市吃半个月，而煤只能烧7天，国民党官兵留散在上海近2万人，国民党还留下8个特务组织3万多人，还有一批惯匪、流氓作乱，还有难民、乞丐、小偷、妓女、游民总计达60万人，上海的社会秩序很不安定。国民党反动派残余势力，趁新解放城市社会秩序尚未安定之际，大肆进行公开的和隐蔽的破坏。如：西安市刚解放时，国民党军马步芳、马鸿逵集团纠集11个师的兵力，配合胡宗南集团向咸阳、西安市反扑。头5天内，发生了170多起抢劫事件。刚解放的广州市，两个月中，发生了831起抢劫案。重庆市刚解放的头1个月中发生各种案件228起。潜伏的特务、反动分子勾结惯匪进行猖狂的破坏活动：有的公开持枪进行抢劫，组织暴乱；有的贴布告，自立番号，企图收编残兵败将；有的骚扰人民解放军的作战行动，阻止接管城市工作；有的袭击、抓捕或杀戮解放军零星外出人员；有的破坏城市交通，抢劫解放军枪支、粮食物资；有的杀害群众和地方党政干部（据统计，1950年新解放区有4万干部和群众中的积极分子被反革命分子残杀），绑架勒索，奸淫妇女；有的纵火、爆炸、投毒、割电线、打哨兵；有的伪装军管人员，打出各种旗号，接管财物，制造混乱。散兵游勇、流氓盗匪也往往流窜街头巷尾，趁机行凶作恶，破坏社会秩序，损坏公共物资，盗窃国家财产。一些奸商、金融投机分子，囤积物资，金融投机活动猖獗，造成通货膨胀，物价飞涨，人心惶惶。台湾国民党军飞机对沿海城市的重要设施等进行狂轰滥炸，一些城市遭到破坏，人员伤亡。如：1949年1月9日国民党飞机轰炸济南市时，炸死炸伤市民140多人。1950年2月6日中午，国民党军飞机4批轰炸上海，投下六七十枚重磅炸弹，千百间民房被毁，500多居民被炸死。由于敌人破坏和捣乱，好些城市时常出现停水、停电、停工、停课、交通中断、供应困难、人心惶惶等混乱局面，严重危害着人民的生活和生命的安全。
解放的这些城市，在新的人民政权尚未建立之际，如何避免混乱，稳定城市秩序，平稳地完成由旧政权向新政权的顺利过渡，成为当时亟待解决的
