侯卫东官场笔记-第322部分
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段宜勇站在车门旁，并不急于上车，道：“我来取经是真心真意，东湘和成津相隔一条田坎，成津能完成整治矿业秩序的工作，东湘为什么搞不好此项工作？到时我带着老涂过来，侯书记可别藏私。”
侯卫东仍然客气道：“段市长，成津只是走得早一些，工作上还差得远。”
“你别跟我客气，老祝多次提到你，你可是他的一员爱将。没有将侯书记调到茂云，可是茂云的一大损失。”
两人握手告别以后，侯卫东暗自琢磨道：“茂云最出名的传统就是窝里斗，难道到了祝书记手里，这个习惯就转变了吗？我看未必，还是那句老话，既要观其言，又要察其行。”
历练了这么些年，又担任过县市两级主要领导的秘书，侯卫东接触过或是见到过太多隐秘。这些隐秘多是发生在黑与白之间的灰色地带，见得多了，自然就会凡事先抱着三分怀疑态度。
杜兵还是按照老习惯，等到小车开动，这才回过头，小心翼翼地问道：“侯书记，回县里吗？”
“赵部长还在成津，我得赶回去。”
老耿听说要回成津吃饭，一踩油门，小车就如猎豹一样，猛地向前蹿了出去。
正在岭西高速上飞奔，李晶的电话打了过来：“卫东，接到美国那边的电邮，约定七天后对祝梅进行检查。”
“这么急，签证办下来没有？”
“办下来了，我早有准备，走了些特殊渠道。”
侯卫东吩咐道：“你赶紧与祝焱书记联系，让他提前做好准备。”
李晶笑道：“已经联系好了。”
“那就好，但愿一切顺利。”侯卫东心里还有些话，可是车上有秘书和驾驶员，有些话就不方便说。
李晶是聪明人，听到侯卫东说话时惜字如金，便知道旁边有人，道：“到时给你打电话。”
中午12点，小车到沙州，侯卫东给组织部长李致打了电话，询问赵东部长来调研的情况。
李致小声道：“今天赵部长不太高兴。”
“不会吧，我早上给他打了电话，报告了情况，他应该能理解。”
“赵部长在村里视察时，被村民围了，递了不少材料。”
侯卫东吃了一惊，道：“公路修好了，村民得到实惠，应该没有什么大问题，还递什么材料？”
“我看了看内容，都是关于农民负担的。”
“这个小梁书记，怎么搞的，是思虑不周、粗枝大叶，还是缺乏基本的敏锐性？”
李致忙解释道：“这是意外情况。村里几个爱闹事的人，小梁书记已经安排人盯住了，没有想到赵部长开了座谈会，临时起意要到村里走走，几个妇女就吵着说负担重。”
农民负担问题是一个全省性的老大难问题。在成津，要求农民上交的税费除了农业税、农林特产税、屠宰税和提留统筹以外，还有以资代工的积累工、义务工等等，这些都是正规的税费，其他还有宅基地使用费等说不清楚的税费。而粮食收购价就在四毛钱左右，扣除了农药、化肥等基本成本，每亩农田的收益甚至为负数。
侯卫东很了解当地的实际情况，也采取了不少手段，县委书记虽然权力不小，却没有制定和修改政策的权力，无法彻底解决此问题。他所能做的事情就是尽量遏制乱收费，可是，就算没有乱收费现象，正规的税费也让种田的村民没有多少收益。
这是一个类似于皇帝新衣的事实，侯卫东不愿意成津县成为喊出真相的那个人。这个人固然崇高，对社会进步肯定有推动作用，可是对于成津的发展却没有多少好处。
“赵部长调研的内容是基层组织建设，不是农民负担，你要想办法转移赵部长的注意力，尽量回到主题上来。”侯卫东又补充道，“我马上给粟部长打电话，他会帮着你打埋伏。”
小车沿着新修的公路一路飞奔，一块块田土迎面而过。远远看到双河村小学校飘扬的红旗时，侯卫东接到祝焱的电话。
祝焱道：“听段市长说，今天的会开得很好，我认为沙茂矿区对于胜宝集团是有吸引力的。”
谈了几句工作，他话锋一转，官腔尽去，道：“卫东，小梅的事情你多操心了。晚上我想请李晶吃一顿便饭，纯粹私人角度，你、我、李晶，就我们三人。”不等侯卫东说话，祝焱又道，“按理说，我作为父亲，应该跟着小梅到美国，可是实在是走不开。”
侯卫东很理解祝焱，道：“祝书记你放心，这一次精工集团派出了一个小组到美国，李晶董事长也跟着去，绝对不会出意外。”
“这一点我倒不担心。”祝焱顿了顿，道，“我就直说了，你和李晶应该很熟悉，她为人处世到底如何？”
侯卫东明白祝焱的真实意思，道：“李晶这人我接触的时间很久了，她办事很有章法，没有给谁捅过娄子，这一点我可以保证。”
领导说话向来讲究留有余地，侯卫东这个保证却没有给自己留有余地。祝焱是何等聪明之人，听了此语，心里也就真正踏实下来，道：“卫东，你很好，我当年没有看错你。”
回到成津县委小招待所，刚过1点，李致在院门口等着，也不寒暄，道：“赵东部长将那些材料收在一起，读了老半天，脸上不太好看，你得注意一些。”
侯卫东早有心理准备，道：“农民负担是大问题，在沙州四县里，成津算是负担最轻的，真要强行减负，至少得从省一级开始，我们县级城市根本无法改变政策，只能执行。”
他一边说，一边走进了小招1号楼。
“赵部长，实在是对不起，今天跟着刘市长到省里开会，没有能来陪你。”
赵东脸上并没有愤怒之色，他指了指旁边的沙发，道：“我下来是工作，有为民和李致就行了，你又何必非得回来？”
侯卫东道：“赵部长到成津来了，我怎么能不回来？我虽然没有当过兵，立正稍息还是懂的。”
赵东神情有些沉重，道：“我以前知道农民负担重，却不知重到这种程度。”他直视着侯卫东，道：“这些情况你知道吗？”
侯卫东老老实实点头，道：“知道。”他指了指负担卡，道：“我还抽查了部分负担卡。”
赵东摇了摇头，道：“我走了一户，户主说，去年种了四十亩地，在双河镇算是种粮大户吧，一年忙到头，交了政府两万斤粮食，除去种子、农药、化肥等，最后剩下三千斤。谷子收完，堂客病倒了，花了两千多元，住院时将家里的粮食卖光，还借了钱。你看，这家人的情况是否属实？”
“属实。”
“那农民还种什么地？我们这些当领导的，想过办法没有？”赵东提高了声音，原本文雅的脸上露出根根青筋。
侯卫东没有料到赵东会发怒，道：“成津县对农村负担很重视，只收农业税、提留统筹等正儿八经的税费。只是，今年粮价就只有四毛钱，一支一入，算得明明白白，这些都是大政方针，县里是做不了主的，我们所能做的事情就是积极创造多种增收渠道，同时严禁不合理的负担发生。”
赵东一直在省机关工作，本人又没有在农村生活过，他以前只是从资料中看到农村负担问题，今天是在第一线了解到最真实的情况。他闭着眼睛想了一会儿，自语道：“靠勤劳都不能致富，政策肯定有问题！”
见赵东为了农民负担发怒，侯卫东对其好感倍增，道：“赵部长，我在这里立军令状，立刻开展农民负担大检查，凡是不合理的负担都要取消，并对相关责任人进行处理。”
赵东缓了口气，道：“如今这个情况不全怪县镇干部，政策应该有所调整。下一步应该结合基层组织建设的推进，尽量寻求减负之路，同时搞好工业，适度转移一些劳动力。”
侯卫东见赵东神色平和下来，连忙道：“赵部长，已经1点多了，先吃饭。”
赵东站起身，道：“中午就别搞复杂了，下午我要到益杨去看一看。益杨是沙州第一富县，那边的情况应该比成津要好一些。”
侯卫东心想：“市政府对这种情况很清楚，只是谁都不愿意将这个盖子揭开，赵东是很老练的干部，怎么有些控制不住情绪？”
第五章 从别人的教训中学习政治经验
天下掉下个郭妹妹
由于赵东心情不快，午餐的气氛就显得有些沉闷。
粟明俊对农村现状很清楚，暗自觉得赵东是大惊小怪，口里却要维持赵东的威信。趁着赵东去洗手间之际，对成津县几位领导道：“赵部长是性情中人，看到老百姓负担重，心里特别难受。”
副书记莫为民以前与粟明俊就认识，说话要比成津县土生土长的干部随便一些，道：“我在研究室时，搞过农民负担问题的调查，客观地说，成津县减负工作做得挺不错。”
侯卫东用眼角余光瞟了一眼莫为民，道：“赵部长提醒得很及时，县里马上成立一个农民负担检查小组，为民书记任组长，深入农户进行检查，查出问题，一律从重从快进行处理。”
莫为民眼看着一件麻烦事情就不翼而来，恨不得打自己的嘴巴，暗道：“我去多什么嘴，惹出事情到身上。”口里道：“此事还是由朱县长来负责，他分管农村工作，比我内行。”
侯卫东笑眯眯地道：“为民书记搞过农村负担调查，对这块熟悉，就别谦虚了，另外，发现了什么问题，你处理起来也及时。”
话已至此，莫为民只得接受了这份工作。
粟明俊暗道：“侯卫东当了书记，这太极拳的招数玩得越来越自然了，莫为民当个检查组长，只怕要得罪些基层干部。”
郭兰和赵东的情况相差不大，她从小就在校园长大，工作以后又一直在机关，对于农村生活没有太多切身体会，这次跟着赵东看到了农村贫困户衰败的景象，很有些吃惊。以前来成津总是一掠而过，公路两边田园风光还曾经让她陶醉，今天走下了汽车，深入农户，才发现田园风光只是一层美丽的外衣。
她静静地坐在一旁，心里却想着与农民负担不相干的事情。
粟明俊对农村话题还颇有兴趣，问道：“双河镇土地平整，交通方便，应该可以搞多种经营，这也是提高收入的途径之一，我看沙州城郊的村民就富得很。”
“双河镇是县里的蔬菜基地，农民都有种菜习惯。只是双河人多地少，没有办法扩大经营。修路时还要调整土地，哪怕只是占田边地角，村民都觉得有刀子在身上割。”
“能否让土地向这些种植大户集中？这样有可能创造出更大的经济价值。”
“这正是我们正在探索的道路，政策上还有些瓶颈，所以步子不能迈得太快。”侯卫东继续道，“从目前的状况来看，要想靠农业致富难度较大，所以我们重点做好两件事情，一件是切实减负，另一件是大力发展县域经济，有了企业，农民就能离土不离乡。”
赵东从洗手间出来，听到侯卫东最后几句，接口道：“我同意卫东的观点，以工带农才是解决农村贫困的好办法，这么多人困在土地上没有什么意思。只是发展乡镇企业是渐进过程，需要有一定条件。在成津这种县，劳务输出就是一条捷径，我算过账，只要有一万农民到外地打工，每年带回一千块钱，就能增加农村收入一千万。这一千万要从土里增产，难上加难。”
侯卫东反应很快，对李致道：“有了赵部长的指示，我们就放开手脚搞劳务输出，名字就叫做外出务工服务中心。县里可以抽调力量对外出农民进行岗位
