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第123部分

官家-第123部分

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社会问题。随时都有可能爆发大规模的请龘愿、上谈等群众事件。书记,群众事件,历来是大忌啊!”

刘伟鸿语气变得十分沉重。

朱建国的脸色也变了。

这一点,他焉能不知?一个地方,群众事件闹得越凶,上龘访的群众越多,党委书记的责任也就越大。到时候,他不但要成为一个“救火队员”,还会遭到上级领导的严厉批评。真闹得太厉害了,丢官的可能性都是存在的。

“第四个,民营资本大规模进入矿产行业,搞遍地开花,政龘府的税收会因此大受损失。书记,咱们也不讳言,眼下我们的民营企业,还处于刚刚起步的阶段,基本上没有任何规范可言。所谓的民营资本家,几乎就是个体户、暴发户的代名词。这些老板,脑袋里可没有遵纪守的那根弦。他们的操作手非常简单,说白了就是权钱交易。只要有利可图,他们不会吝惜,凡是管事的干部,要钱给钱,要物给物。这样一来,干部队伍就很容易被腐化。一旦出现大的事故,上面震怒,追查下来,往往就会挖出一窝一窝的贪官污吏。这个,又是县委书记的责任。而税收,这些个体老板,那是能逃则逃,能免则免。最终的结果,就是肥了私人,亏了公家。肥了一小撮人,亏了大部分普通样众。林庆县的大部分干部群众,根本就不能在矿业经济的飞速发展之中获得任何利益。而由此引发的环境污染、环境破坏的后果,却要由全部的群众来承担。书记,为官一任,造福一方啊!”

朱建国双眉已经紧紧地拧在了一起,眼里闪耀着愤怒的火苗。

“林庆的矿产资源虽然丰富,但也不是无限的。如果我们放开了口子,允许所有的个体老板都冲进来开采,恐怕林庆的媒炭,也采挖不了多久。把这些不可再生的资源在短时间内消耗一空,我们怎么对得起子孙后代?”

刘伟鸿严肃地问了一句。

朱建国默然稍顷,沉声说道:“你接着说。”

“好的。这个规划方案的总体思路,第五个不妥,在于没有考虑林庆盘根错节的农村宗族势力。我们放开口子,小媒窑遍地开花,大多数媒窑,会控制在少数强横的宗族势力代表人物手里。

他们会暴富,同时,为了争夺矿源,尤其是争夺优质矿源,会加剧宗族势力之间的矛盾冲突。农村的社会治安,只会越来越恶化,不会有好转的。把矿产资源这么撒手出去,任人采挖,后果非常的严重。”

“所有这些,看似经济建设的问题,其实都是党委该管的。到时候,邓县长倒是能捞到政绩。数据好看嘛,GOP增长快,还能制造许多百万富翁甚至千万富翁,什么人大代表,政协委员的,弄他几个,再在报纸上吹嘘一下,邓县长经济建设强人的头衔就出来了。出了乱子,板子却要打在党委书记的上。”

刘棒鸿淡然说道。

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 第153章 新方案

看上去还算有板有眼的一个全省经济发展好划,转眼之间,就给刘伟鸿说得一无是处。 貌似才是说的一个矿产资源的问题,其他方面前还不曾涉及。

但朱建国觉得,刘伟鸿真没有危言耸听,说的确实很有道理,是那么回事。

“嗯,很有道理。昨天我也跟邓仲和提过这些问题,当然,没有你说的那么细致。邓县长说,这也是无奈之举。要想林庆县的经济实现跨越式的发展,就得有大量的资金投入。县财政肯定拿不出这笔钱,招商引资也不现实。咱们林庆是内陆偏僻地区,交通不便,大客商不会来的。嗯来想去,只能发动民间的资金了…………”

朱建国皱眉说道。

其实这就是句挣面子的话,朱建国昨天还真没有对邓仲和这个发展规划提出什么质疑。这些话,是邓仲和自己向朱建国解释的,为的是让自己做出的这个规划完全合乎情理,令人无可挑剔。

“在矿产资源这一块,不能轻易发动民间资金。实话说,我们国家的民营资本,眼下根本就不成熟。唯利是图,是他们唯一的写照。社会责任,可持续发展这些东西,他们压根就不会去考虑的。但这些因素,政府是一定要考量进去的。”

刘伟鸿说着,起身给自己也泡了杯茶。一口气说了这么多话,也有娄口渴了。

“那依你之见,应该怎么弄?”

朱建国越来越有兴趣了,瞧刘伟鸿的神态,这家伙似乎有了自己的主意。朱建国很想听听这个主意,过往很多事情表明,刘伟鸿在这样重大的事情上,似乎还从未放过空炮。要么不说,一旦说了,几乎言出必中!

刘伟鸿端着茶杯喝了一口,又在朱建国一侧坐下,说道:“总体来说,以矿产经济作为今后数年的主要发展方向,这个出发点没错。但我认为,矿产这种不可再生的资源,开采和销售权一定要掌握在政府手里。我们应该成立一个专门的机构,在统一管理媒炭资源的开采和销售。一个大型的媒炭资源公司,国有化的。政府要占大头。可以适当的吸收部分民营资金,但不能占大股。整个公司的所有权和管理权,都要掌握在政府手里。民营资本参与管理…………这个国有公司,应该是股份制的,政府主导,派人管理。其他资本的代表,可以组建监事会,监督公司的运作。”

朱建国仔细思考刘伟鸿的言语,轻轻点了点头,说道:“这个主意可行。管理权和经营权在政府手里,税收和利润就跑不掉,这是个很重要的财政来源。有了这笔财源,就活泛多了,搞基础建设,也有了钱。”

刘伟鸿微笑说道:“书记高瞻远瞩,正是这个道理。实话说吧,咱们林庆,或者说整个浩阳地区,都很落后。本来就是山区嘛,要不矿产也不会那么丰富了。我们的基础建设,和真正的发达地区发达城市比较起来,差了十万八千里。基础建设搞得好不好,是经济能不能发展的前提。经济要发展、城市要改变、农村要富裕,桩桩件件,都要花钱。没有一个稳固的财政收入来源,单纯凭税收,凭各种摊派的费用,最多就是维持个收支平衡罢了,不可能再有余钱剩米去搞建设。”

朱建国被刘伟鸿说得有点兴奋起来。

如果朱建国久历地方,自然不会那么容易兴奋。

这不才刚刚当上县委书记吗?一下子看到了美好的前景,自然要兴奋不已了。

不过,朱建国很快又回到了现实之中,皱眉说道:“关键是资金!资金怎么来,是重点!”

说着,朱建国又望向刘伟鸿,眼里闪过抹希冀的神情。

刘伟鸿就笑,说道:“书记,钱真的不是问题。我还真没见过,守着一座宝山愁钱的。我估计,县财政确实是够呛,能够把干部职工的工资发全乎了,就算很不错了。这个咱们不打主意了。有困难,找上级。书记,我们先把整体规划拿出来,报到地区和省里去。只要上面批了,就有办搞到一部分资金。这是一种新的尝试,我相信地区和省里的领导,都会感兴趣的。其次,我们可以找银行想想办。看能不能融到部分资金。林庆的媒炭资源丰富,这是大家都知道的事情,只要经营得当,前景是可以预期的。我看,银行那边也会动心。有了这两笔资金,我们再适当融合部分民间资金,基本上也就差不多了。”

刘伟鸿所言,不过是很寻常的操作手,听在朱建国耳朵里,却是犹如醍硼灌顶,兴奋得站了起来,在办公室里踱来踱去。

“好,好,我看这个主意好,能行得通。”

朱建国右手握拳,不住在左掌掌心敲打着,连声说道。破晓更新组@ZY王野提供另外,县政府这个规划方案上面,对干今后怎样促进农村经济的发展,并没有太具体有效的措施,基本上算是一笔带过。

其实,这个才应该是重点。林庆是农业大县,百分之八十以上的人口是农业人口。经济发展,不重视农村,一切的繁荣,都是虚幻的,也经不起调查。我们的注意力,不能只放在少量的城镇人口上面。”

刘伟鸿做了个补充说明。

其实这才是他对县政府那个规划案最不满意的地方。毕竟搞大型矿业公司,全国都还没有先例,邓仲和想不到,也不怪他。大型矿业集团的出现,按照刘伟鸿脑海里的记忆,应该是二十一世纪之后的事情。但身为农业县的县长,在三年经济发展的总体规划案中,竟然有意无意的将农村那一块“漏掉”了,只能说,邓仲和追求“数据政绩”的心思太明显也太热切。

算是一个典型的官僚吧!

刘伟鸿如此批评县政府的规划案,实则是犯了官场大忌。如果刘伟鸿只是一个普通的刚进入官场的年轻人,就算是朱建国的亲信,也断然不会这么干的。

刚一到林庆县,就往死里得罪县长,怎么都说不过去。

不过刘伟鸿却并非普通人。他有自己的理想和抱负。朱建国暂时还没有被“传统型”的官僚同化,刘伟鸿觉得有必要抓住这个机会,将自己的理念“灌输”给朱建国。通过朱建国,或许能早一步实现自己心中的理想。

至于犯忌,也就顾不得了。

朱建国深以为然,说道:“这样吧,伟鸿,辛苦你一下,搞一个新的方案出来,搞详细点。我再跟邓县长和其他县里的领导商量。”

刘伟鸿微笑应诺。

这个“结果”,倒是早就料到了的,也算是朱建国的习惯性思维了。

刘伟鸿办事雷厉风行,接受了朱建国布置的任务,立即回到自己办公室,打开电脑,开始鼓捣这个方案。林庆县委办公室秘书组,倒是全都配置了电脑。在电脑化办公方面,意识比较超前。

刘伟鸿初来乍到,对林庆县的情况基本还是两眼一抹黑,要搞一个全面的经济发展规划,可不是那么容易的。好在有县政府那个规划案作参考,刘伟鸿只是针对其中几处他认为不合理的地方进行修改,总体方案没必要改动,写作难度降低了许多。

饶是如此,这个方案耗时也是不少。春节临近,自然也不能拖到年后。吃完晚饭,刘伟鸿继续回到办公室加班。

寒冬腊月,办公室内宜空旷旷的,有没有空调,到了晚间,还真是冷得厉害,尽管刘伟鸿年轻,身体强壮,也有些扛不住,每隔十几分钟,就必须站起来活动活动筋骨,不然手指头和脚趾头就要冻僵了。

九点来钟的时候,办公室外忽然响起脚步声,刘伟鸿诧异地望了一眼,却见县委办主任王化文出现在办公室门口。

“王主任,还没休息呢?”

刘伟鸿连忙站起身来,笑着和王化文打招呼,顺手将电脑显示器关了。

“啊,我也走路过,看见办公室亮着灯呢,就过来看看……怎么,刘主任还没有回去休息?”

王化文有点诧异。

这么晚了,天寒地冻的,刘伟鸿还呆在办公室干嘛呢?

“呵呵,在赶一个文件。”

“赶文件?什么文件那么重要啊?”

王化文像是很随意地问道,走到了刘伟鸿身边。看似随意,其实他心里头很是紧张。刘伟鸿刚来,又是腊月二十几,有什么重要的文件值得加夜班来赶?难道朱书记有什么大动作?

刘伟鸿微微一笑,说道:“也不是很重要的文件。反正现在回宿舍,也没事干。电视都没得看,琢磨着早点把工作完成

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