来到古代-第5部分
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张怀德自然恳切地谈了自己的想法,对他们进行了耐心的说服。解释了佛教、道教对维护人的善念的重要性,不能用世俗法则去看待超越世俗的宗教。虽然佛教让僧人断绝世俗关系,但这些人不入世,没有什么影响,老百姓普遍也理解。对于寺院、道观占据了很多产业的问题,张怀德表示要进行整顿。毕竟张怀德在人们眼里威望很高,他要是想登基那就是皇上,而且他说的也很在理,也有许多大儒支持,于是宗教信仰自由法得以通过。
增加教育法,保障全民受儒家人伦基本教育的权利。
修订婚姻法,保障婚姻自由,在此基础上尊重尊长意见。男女十六岁方可结婚。为保障穷人娶妻,每人妻妾不得超过两人。
修订刑法,实行无罪推断,不准对疑犯用刑,保障疑犯人身权利。
修改税法,农业税暂时征收,将来会免除。工业税为获利的十取其一,商业税为获利的十取其一,盐茶矿等税皆为十取其一。
修订役法,分军役和劳役两种,劳役年龄由明朝的十六到六十,改为十六到五十。劳役在明代甲役、徭役、杂役的基础上进行简化,采用役不常设,按户轮流出丁的方式。具体服役由地方长官来决定,即没事百姓可以不出役,要修蕖修路等则以户为单位,轮流出丁。无特殊情况劳役皆在本地进行,不愿服役者可出钱代役。明代服役百姓还要运送税米等,现在米粮则完全由商家转输。
以前考得秀才功名可以不服役,如今采用选举制,取消了科举,所以百姓一并服役。关于这个问题,曾进行过争论,有人提议尽管不用科举取士,但不妨弄个秀才考试,好给予读书人一定优惠,当然优惠还包括一些禄米等。最后还是没有通过,也就是说以后没有朝廷供养的读书人了。
以前朝廷对考得秀才举人身份的读书人有一定优惠,那么有些读书人靠着这些微薄的优惠可以不事生业。但如今既然科举取士已经取消,那么儒生们也没必要做专业的读书人了。至于家境富裕的,或者甘守贫困的那随他自己。当然,对于一些德行或学识上超越群伦的儒者,官府还是给予一定嘉奖。
张怀德还有个想法,让这些相对来说素质较高的儒生到社会的各行各业中去,可以提高社会各行的素质,从而国家整体素质也能得到提高。再说了,儒生们到从事生业的实践中去,既为自身道德的提高提供了一个笃行的机会,也为将来的参选打下了基础,亦是好事。
制定禁酒法,只准在祭祀婚丧时饮用。
第十一章 整顿改革 '本章字数:2179 最新更新时间:2006…09…13 14:53:27。0'
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在立法的同时,张怀德和大儒们还进行了一些整顿和改革。
成立总统府,下设教化署,政务署,军事署。政务署下设户部,礼部,吏部,农部,工部,商部,刑部。
成立国家钱庄,从事信贷业务,但不准进行投资,保障百姓存款年利率不低于百分之五。国家钱庄开设年金业务,以建立社会保障体系。购买年金者年龄须在五十以上,每年可得出资的十分之一,比如出一千贯钱,可买得一百贯的年金。
军政分开,军队不受地方长官的约束,但隶属总统府的军事署。
案件审理从地方长官职权中分离出去。各县元老院推举仁厚儒者在省学习法典,然后推荐学业优长者出任各县司法长官,由县令选择后任命。其他民刑法官则有司法长官选择任命。
对地方官府的执法差役进行严格监督,规范执法。加大监狱系统透明度,对其进行严格监督,切实保障疑犯和罪犯的人身权利。
在宣布建国之时,张怀德便颁布总统令,大赦天下。如今监狱中基本无人,这也为监狱系统的整顿提供了方便。
对宗教的产业进行了整顿,对佛教、道教本身,总统府及各级衙署不再干预,比如取消度牒和册封等。其产业留一部分供日常生活、修建寺院、道观之用,由各地居士、信众组建管理机构来管理,寺院僧尼不得参与产业管理等俗务。多余的田产收归国有。其后所得捐献之物,寺院留用,钱财则交给管理机构。多余财物由管理机构救济贫民。
本来嘛,施加摩尼佛在世时都带着弟子要饭,苦行修持。后世的僧人却过起舒坦日子起来了,有的吃食还很讲究。奉养太过,于修行无益,有个粗茶淡饭,饿不死就行了。张怀德仍然把金陵作为试点,居士、信众们组建起了对寺院、道观产业进行管理的民间机构。同时,张怀德还让他们利用宗教产业,刊行佛教、道教典籍,以及信而有征的佛道鬼神事迹,在民间传布。
张怀德所来的那个世界中,1967年净土宗的宽静法师受观音菩萨指引,去了西方极乐世界,游历一天回到人间已是1973年。他在西方极乐世界的所见,以及受到的阿弥陀佛和观音菩萨的开示,讲出来后在人世起了很大的震动。无数人因此更坚定信仰,无数人也因此成为佛法信众。
币制改革同时进行,纸币拥有方便携带等优越性,且张怀德懂得超前的造纸技术,不怕民间如仿造铜钱般仿照。造币厂如军工生产一样,都在台湾岛内封闭进行,确保技术不传入民间。以黄金、白银作为储备,纸币分一文、十文、百文、一贯四种。
对田地所有制进行改革,在收复后新近开垦的及因战乱而无主的旧田地收归国家所有,有主的田地采用赎买的方式逐渐收归国有。在有主之田收归国有之前,限制田租,只准收取实物,不得收钱,实物田租不得超过农民实收谷物的三成。
田地在夏、商、周三代之时为国有,采用井田制,为孟子极力称道。所谓井田,如井字形,外围为八方私田,中间为公田,各耕私田而共耕公田,因为中间还要住人,所以基本上是十一之税,且可算得上是实物税。后世坏井田,田地逐渐私有且大量兼并,许多无田的农民在国家税收之外又要交纳田租,负担沉重。
历朝都很重视农业,农业是国家之根本,重农抑商是基本国策。贾谊上疏力谏汉文帝重视农业生产,汉文帝遂亲耕劝农,且减免田赋,后世多有效仿。然而,农虽劝而不振,商虽抑而日兴。如晁错疏奏所说的那样,法之所重,俗之所轻,法之所轻,俗之所重,欲农业兴旺而可得乎?
唐代安史之乱后,藩镇割据,土地大量兼并,百姓生活困苦。田赋由唐初的租庸法改为两税法,变收实物为兼收钱币。从白居易的研究资料中了解到,两税法使得谷贱而钱贵,百姓苦不堪言,故此他屡屡上疏力争,以为铜铁者田地所不出,奈何责之农家?赋税沉重以致“农夫之心,皆思释耒而依市。织妇之手,皆欲投枢而刺文。”且常做诗诉说民间疾苦,讽喻朝廷,以期见纳,然,终不见用。
白居易诗曰:“诗成淡无味,多被众人嗤。上怪落声韵,下嫌拙言辞。时时自吟咏,吟罢有所思。苏州及澎泽,与我不同时。”(苏州乃韦应物,澎泽乃陶渊明)读来令人感慨万千……
故此,张怀德与诸大儒决定恢复田地国有,且将来要如汉文般免除田赋,切实免除农家负担,使农业实现良好发展。但暂时还须向农家收税,收来的农业税全部用于赎买有主田地,且根据不同情况实行不同税率。此时,中国田地的情况为农家自耕田地约占三分之一,国有田地约占三分之一,收租田地约为三分之一,自耕田暂无赎买必要,将来根据情况个别进行处理,目前只有三分之一的田地需要赎买。自耕田税率定为十分之一,国有田地税率为十分之二,收租田地税率为十分之一,国有田地税率虽高些但比租私田少了许多,农家还是划算的。
一般而言,田地价格约为田租的十倍,也即十一税的三十倍。赎买三分之一的田地需要大约七年多,但随着田地不断赎买为国有,这部分田地的税率会增加,赎买的进程也会加快,估计不到七年大规模的赎买过程就能完成。
为与世界接轨,在以农历为主的同时,使用公元历。
在一切准备大致就绪后,举行了总统选举,尽管张怀德一再表示希望广大百姓来参选总统,但显然他此时的威望如日中天,只有少数几位出来参选总统。全民选举的结果,张怀德被选为中国第一任总统。
全国元老院的选举也开始进行,许多大儒皆在各省当选。这个级别的元老院职权相对较大,除监督总统及总统府外,还要对一些重大国是进行表决,比如战争、法典的修改和增减等。
1647年的除夕,中国在欢乐、祥和的气氛中度过。
第十二章 恢复农业 '本章字数:1411 最新更新时间:2006…09…14 08:16:42。0'
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1648年二月初二,张怀德祭天后,正式出任中国第一任总统。
张怀德任命黄宗羲为教化署署长,教化署下设国史馆,由黄宗羲延聘大儒负责明史的编撰。
任命顾炎武为政务署署长,与他共同商议后,任命了下属各部的长官。
按理说,战争使人口减少,那么田地应该相对的多了出来。但一则自明末以来流民千里,许多田地变得荒芜,二则难民们出逃,致使所到地方田地相对变少。而许多省份的难民既然逃了出来,想让他们全都回去也不大可能。江浙两湖一带田地质量相对较高,一些不能遣返的难民,不妨让他们留下恢复荒芜的田地以及垦荒。
从1647年下半年开始,张怀德等便扶持百姓垦荒,恢复农业生产。对于那些既无农具,又无口粮、谷种的难民,各级官府提供了无偿援助。总统府大力推广两季稻;以提高水田利用率;实现粮食增产。
在各地铁矿区,开设国有矿场,招徕一批难民大兴炉冶。难民都是些可怜人,只要有口饭吃就行了,有管饭的活干是求之不得。国有矿场开采、冶炼、制造的农具,源源不断地送到了各地。
因为全面接收了清人的府库,所以金银珠宝倒不缺少,缺少的是粮食。粮食缺少,价格自然高涨,而难民们更是连垦荒的谷种都没有。张怀德便派人跟荷兰东印度公司、吕宋岛的西班牙人以及英国东印度公司协商,向他们购买食粮。吕宋岛在张怀德所来的那个世界里,是菲律宾的主岛。
历朝的圣主明君都知道要以人为宝而贱珠玉,但真正能做到的却很少,当然,有些还是在一定程度上做到了。这些东西既不能当粮食吃,又不能当衣服穿,却能卖得很贵,对国家实在无益。老子曰:“不贵难得之货。”话虽简单,却蕴涵至理。历朝有许多大臣都劝谏国君勿好奇货宝物。上有所好下必甚焉,上如不好下亦有所收敛。
张怀德对此深有体会,跟顾炎武等商量后,将无数珠宝拿了出来,跟马来亚的荷兰东印度公司、吕宋岛的西班牙东印度公司以及印度的英国东印度公司交换来了大批的食粮。一船船的食粮在广西上岸后,被送到南边各省,在金陵、天津上岸后,被送到中部、北边各省。
虽然百姓想要吃饱还不够,但已无饿死之虞了。买来粮食之后,接着买棉花。国内连粮食都不够,棉田自然更少,无数百姓处于饥寒交迫之中。当然,粮食、棉花都是免费送给处于饥寒之中的百姓。
张怀德孤身一人,所需的俸禄很少。但是考虑到别人有家有口,所以还是给自己定了够养活八口人的俸禄。总统府的署长的俸禄则够养活七口人,部长俸禄够养活六口人,总督俸禄跟部长俸禄相同,县令俸禄够养活五口人,镇长俸禄�